类  别：A

陕发改办复〔2020〕302号

晏立群委员：

      您提出的《解决城燃企业的普遍困难，支持我省城燃企业健康有序可持续发展的提案》（第108号）收悉。现答复如下：

      2018年以来，随着关中地区被纳入国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，我省积极推进清洁取暖工作，天然气需求进一步加大。为做好天然气供应保障工作，我委严格按照“保民生、保公用、保重点”的总体要求，从增加有效供给和强化需求侧管理等方面入手，积极协调长庆油田、延长石油努力做好资源供应。2020年，预计我省天然气供应量达到134.36亿方，同比增长4.4%。

      关于您提出的城燃企业气源计划指标不足问题，我委高度重视，结合近年来天然气保供实际，及时改变工作思路，不再参与用气指标及合同气量分配。2020年度及下个采暖季天然气供用气合同签订工作将由上游供气企业同下游用户直接衔接、协商需求、市场化配置天然气资源，通过陕西省天然气交易平台签订合同，并按照国家发展改革委的要求，在合同中明确偏差结算，照付不议条款。建议城燃企业加大与中石油、延长等上游供气企业的沟通衔接，积极争取气源气量。我委将一如既往地积极协调上游供气企业加大勘探开发力度、增加有效供给，切实保障民生重点用气需求。 

      关于您提出的天然气价格联动机制相关建议，我委高度重视，加强指导督促各市县尽快建立天然气上下游价格联动机制，及时疏导天然气价格矛盾。2019年采暖季，我省西安、咸阳、铜川、延安、榆林、安康、商洛等设区市均启动了天然气上下游价格联动机制。鉴于天然气销售价格管理权限在各市县价格主管部门，后续我委将继续指导各地按照上下游价格联动机制，从严控制天然气销售价格调整水平。

      下一步，我委将加强与其他部门沟通协调，加快推进天然气利用进程，全力支持城燃企业健康有序可持续发展，促进我省经济社会高质量发展。

      感谢您对省发展改革委、省能源局工作的关心、支持。

陕西省发展和改革委员会

2020年9月12日