类  别：B 

陕发改办复〔2020〕310号

高彩玲委员：

  您提出的《关于加强5G通信基础设施统筹建设的提案》（第893号）收悉。现答复如下：

  通信基础设施建设是推动经济社会高质量发展的战略性、基础性和先导性工程，我省深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记两次来陕考察重要讲话精神，坚持问题导向、目标导向、成果导向，不断加快网络强省、数字陕西、智慧社会建设，全面提升我省通信基础设施支撑能力和5G创新发展水平，支撑我省经济高质量发展。

2019年我省启动了5G试点项目建设，全年完成5G基站1521个，全面完成年度计划任务。各市5G基站站址规划编制任务全部完成，5G基站站址规划纳入控制性详细规划工作加快推进。为加快5G融合发展，经省政府领导审定后，全省正式印发《陕西省加快推进5G创新发展的意见》。2020年5月省通管局会同省委网信办、省发改委、省工信厅联合印发了《加快陕西省通信基础设施建设及5G创新发展2020年行动计划》，对全省通信基础设施建设和5G创新发展工作进行了全面安排部署。

  截止2020年10月底，我省改造5G配套站址15203处，新增5G基站15676个，累计达到16771个，超额完成年度任务。全省7个市（区）完成5G基站站址规划纳规任务，新增5G用户483万户，基站转供电改直供电共改造3324个，基本实现全省市区及县级以上核心区域的5G网络覆盖。通信基础设施建设整体水平显著提升，为全省经济社会发展提供有力保障。

您提到5G建设存在选址难、投资大、运营成本高等问题非常精准。为解决全省5G建设存在的这些问题，进一步凝心聚力推动5G产业创新发展，近期省通管局会同我委、省委网信办、省工信厅联合向省政府提交了《关于印发<陕西省5G网络建设和创新发展规划（2020-2022年）>的请示》（以下称5G建设三年规划）推进5G网络建设和创新发展。

  在5G建设三年规划中，明确提出将5G站址纳入地方详细规划，出台建筑物移动通信基础设施建设标准，将通信基础设施纳入必备配套建设；支持基础电信企业和铁塔运营企业与电力企业合作，对具备条件的基站和机房等配套设施加快开展直供电改造；加大社会各类杆塔资源免费开放力度，研究制定多功能智慧灯杆工程建设技术规程等多项举措来进一步加快5G网络建设。为保障规划落地见效，我们提出设立全省5G创新发展工作组、突出规划引领、优化5G建设环境、强化5G用电保障、加大财政金融支持、强化督导检查等工作措施，并按部门职责进行了分工，层层压实责任。

  在5G建设三年规划在制定过程中，我们认真总结，全面吸收了您提出的建议，待文件正式印发后，我委将积极推动5G建设三年规划实施，加强规划指引，政策引导，促进电信企业直供电交易，降低电信企业运营负担，推动5G产业健康发展。

  非常感谢您对全省5G通信基础设施建设工作的关心和支持，我们将继续做好产业创新发展的服务工作。

                                                                                                       陕西省发展和改革委员会

                                          2020年12月31日