陕发改办复〔2017〕119号

刘银娥代表：

    您提出的《关于放开榆林市电力直接交易的建议》（第99号）收悉。现答复如下：

    一、我省电力直接交易规模不断扩大，门槛不断降低

    我省自2014年开展电力直接交易以来，严格按照国家电力体制改革相关文件精神及省委省政府工作部署，共组织6次直接交易，逐步降低参与用户门槛，稳步增加交易电量，有序推进电改工作。交易电量由最初的2014年4亿千瓦时，扩大到2017年320亿千瓦时，参与交易工商业用户门槛由原来的电压等级110Kv、年用电量3000万千瓦时以上，降低至目前的电压等级不设限、年用电量1000万千瓦时以上。为进一步释放改革红利，我委于今年6月份印发了《陕西省售电侧改革试点实施细则（暂行）》（陕发改运行[2017]737号），并在下半年电力直接交易中将用户范围扩大到年用电量300万千瓦时及以上的工商业用户。

    二、榆林市企业直接交易电量份额全省最高

    目前，电力直接交易按照榆林、延安、关中和陕南三个区域进行组织开展。同时，我委按照统一的电量校核比例，对参与用户进行电量校核。随着我省电力体制改革工作有序推进，榆林市内发电企业与电力用户交易电量不断增大，2017年全省直接交易电量324亿千瓦时，榆林占比25.38%，所占份额在全省各地市中排名最高。

    三、关于进一步放开电力直接交易的范围和规模等相关建议的说明

    电力体制改革涉及面广，不是一蹴而就的。下一步，我委将以十九大精神为引领，继续按照相关文件精神及省委省政府工作部署，结合我省实际，稳健有序推进电力体制改革工作，进一步扩大交易规模，引导市场主体公平竞争。同时，着手研究工业园区如何打包参与电力直接交易的具体操作程序和流程，有效解决我省大部分工业园区因含有商业用电和居民用电的原因无法单独计量的问题，为我省经济稳增长及企业降本增效做出应有贡献。

陕西省发展和改革委员会

2017年12月29日