铜川市深入贯彻落实营商环境突破年安排部署,紧抓国家级普惠金融改革试验区建设机遇,聚焦经济社会发展中心工作争相发力,积极争取政策,不断创新机制、创新产品、优化服务,积极破解企业融资难题。
积极对接做好金融要素服务保障工作。会同市工商联为全市民营企业选聘“金融服务员”72人,携同各部门、各区县积极组织全市金融机构深入开展“金融服务进园区进企业”等政银企对接活动,聚焦省市重点项目建设及全市主要产业发展积极发力,持续跟踪服务,积极协调解决问题,努力提供金融支持。截至目前,共计开展活动529场次,支持重点项目(企业)贷款139.47亿元,服务企业2051户次,其中新增投放贷款57.59亿元。
精准施策保障重点领域信贷资金需求。协调金融机构有效发挥信贷主力军作用,进一步完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制,聚焦城市转型等重点领域、薄弱环节,持续加大政策及信贷资金支持力度,充分释放信贷投放空间,积极探索解决招商引资项目落地、村集体经济发展等领域融资瓶颈问题,在保障重点领域金融需求方面取得新突破。截止2023年底,全市一、二、三产贷款余额分别同比增长11.85%、9.72%、15.08%,其中:全市涉农贷款余额138.95亿元,同比增长23.96%;制造业中长期贷款余额55.11亿元,同比增长71.34%;普惠型小微企业贷款余额68.76亿元,同比增长29.31%;民营企业贷款余额103.10亿元,同比增长26.63%。
优化环境持续压降企业获得信贷难度和成本。引导全市金融机构坚持总量调节和结构优化并进,以信贷投放“旬监测、月督导、重点约谈”机制为抓手,严格执行“七不准、四公开”要求,有效降低企业融资难度和成本。新增贷款加权平均利率较2023年年初下降36个基点,当年累计投放普惠型小微企业贷款年化利率5.01%,较年初下降0.56个百分点。各级政府性融资担保机构积极响应全市推动经济持续向好政策要求,当年新增融资担保业务严格执行0.5%以下费率,且在企业及个人创业贷款担保方面见贷即保、并执行零费率。
积极探索创新提升金融服务质效。紧抓普惠金融改革试验区建设契机,引导金融机构积极创新金融服务模式。西安银行通过订单融资等方式,为电商企业贷款授信300万元,平均利率4.25%,实现电商供应链融资“陕西首单”;长安银行、耀州联社为耀州区石柱镇克坊村集体经济量身定制“乡村振兴光伏贷”“三秦光伏贷”产品,贷款期限达到20年,综合融资成本降至4.5%以下,目前共计投放贷款1135万元;耀州联社、农业银行等机构开发“樱桃贷”,支持新区陈坪村樱桃产业发展、推进樱桃设施化改造,累计投放贷款1221万元;以香菇产业链为试点,打造“金融服务全链条+产品覆盖全周期+减费让利全流程+金融机构全参与”服务模式,累计投放贷款5488.23万元。
加强培育积极引导企业对接资本市场。修订《铜川市促进企业上市挂牌管理办法》,完善企业上市挂牌政策措施,进一步加大上市后备企业培育服务力度。2023年上半年,按照“宽进厚育、重在培育”原则,组织各区县、各行业主管部门积极筛选37户优质企业申报2023年度省级上市后备企业,澳威激光、铭帝集团、大匠农科等12户科技含量高、发展前景好、具有核心竞争力的高新技术企业成功入库。下半年,组织区县及专业机构赴重点企业调研百余次,深入实际了解企业经营状况,指导企业积极对接资本市场,努力协调外部优质资源解决企业融资问题,通过股权投资等方式支持企业做大做强。
“走出去+请进来”争取金融支持。先后邀请人民银行总行、银行间市场交易商协会等金融机构来铜考察调研,深入园区、企业了解全市产业及经济社会发展情况,共同探索政金企合作路径,积极引入外部资源解决全市融资难题。7家金融机构积极响应,及时出台优惠政策支持全市普惠金融改革试验区建设。按照市委、市政府地企合作工作部署,积极对接陕金资等企业来铜投资指导,去年9月中旬与陕投集团签订《普惠金融改革试验区建设战略合作协议》,支持推动全市产业投资、农信社改制等工作。
加强监管防范风险营造良好环境。依法将所有金融活动全部纳入监管,清理整顿长期停业、“僵尸”等地方金融监管对象42家,深入开展地方金融组织涉企收费专项整治工作,持续优化全市金融环境。制定《铜川市金融突发事件应急预案》,不断完善金融风险防范化解处置工作机制。切实加强金融风险隐患摸排监测预警工作,常态化开展金融领域非法放贷专项整治,严格按照“禁增量、压存量、控风险”原则防范化解处置金融领域风险隐患,严厉打击非法金融活动,促进全市金融秩序持续向好。