2023年，在省委省政府领导下，在牵头部门的部署推动下，在参与部门的积极配合下，在全社会的共同努力下，我省粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展，粮食全链条节约减损取得积极进展，餐饮浪费突出问题得到整治，节约粮食、反对浪费的社会共识进一步增强。

　　一、2023年工作进展及成效

　　（一）粮食生产环节减损持续深化。开展了2023年玉米水稻机收减损大比武及监测调查工作，全省玉米、水稻50万亩以上的主产县全覆盖，每市开展机收减损监测点不少于50个，每个主产县不少于5个。相关市、县（区）高度重视，成立机收减损工作领导小组，对机收减损宣传培训、技术指导和监测巡查工作进行专班推动、常态化推进。

　　（二）粮食储存环节减损进一步增强。加强和完善产后服务设施建设，建成投用粮食产后服务中心58个，覆盖了全省产粮大县，为30万户种粮农户提供粮食清理、烘干、服务。在今年夏粮收获中，应对“烂场雨”灾害，产后服务中心为售粮农民提供烘干、清杂、过筛服务，有力帮助农民群众减损增收。支持粮食储备和加工企业建设智慧粮库，降低储粮损失。加快推进杨凌储备库氮气气调示范工程建设，以点带面，不断提升全省粮食仓储设施绿色化水平。

　　（三）运输服务水平进一步提升。加快推动发展新型粮食物流运输装备，推广粮食运输、装卸新技术、新设备的应用，提高粮食流通减损能力。陕西粮农集团、西安爱菊集团等骨干粮食企业大力推行“四散化”运输模式，通过密闭管道运输，提高运输效率，减少粮食抛洒，有效降低了粮食损耗。

　　（四）餐饮环节反食品浪费进一步细化。开展反餐饮浪费专项整治及制止餐饮浪费专项行动，督促外卖平台落实主体责任，制止外卖餐饮。监督检查餐饮企业13.4万家次，纠正违规行为5872家次，依法处罚餐饮浪费违法行为236起。公布未主动对消费者进行提示提醒等造成食品浪费的违法典型案例。

　　（五）公共机构示范表率作用进一步增强。多次组织召开机关食堂反食品浪费工作推进会、现场会、培训会。在机关、医院、高校等不同行业打造“示范样板”，西安市市级机关凯瑞大厦办公区等18个机关食堂为第一批省级反食品浪费试点对象。加强机关食堂信息化管理，将每日食谱、就餐人员等用餐数据和管理模块对接，实现调度科学高效，调控精准到位，有效计口下粮。建立机关食堂反食品浪费管理规范地方标准研究起草委员会。规范食堂采购、存储、加工、消费、就餐、餐厨垃圾处理等各环节管理制度。加强和规范公务接待管理，倡导分餐制，积极推行简餐和标准化饮食，原则上实行自助餐。

　　（六）节粮减损标准规范制定稳步推进。全面梳理制止餐饮浪费领域现行国家、行业、地方和团体标准项目，在省标准化服务平台建立“制止餐饮浪费标准查询专栏”。征集制止餐饮浪费领域地方标准项目12项、团体标准2项，将《餐饮服务企业反食品浪费管理规范》《单位食堂反餐饮浪费管理规范》《反食品浪费成效评价规范》《食品安全抽样检验备份样品处置规范》《餐厨垃圾肥料化利用技术规程》列入2023年省级地方标准制修订计划，将《餐饮行业制止餐饮浪费管理规范》《团膳制止餐饮浪费管理规范》列入2023年团体标准培优计划。

　　（七）宣传教育引导深入开展。以世界粮食日和全国粮食安全宣传周、科技活动周、质量安全宣传周等活动为引领，组织爱粮节粮系列主题宣教活动。在陕西科技大学举办陕西省世界粮食日和爱粮节粮宣传周主会场活动。省粮食和储备局等5部门发出爱粮节粮厉行节约倡议，倡导全民做爱粮节粮的践行者、宣传者。省农业农村厅围绕“提质增效、减损增产”主题，通过微信群、短视频、公众号、政府网站等媒体，普及推广机收减损知识，深入田间地头广泛宣传机收减损工作意义和效益。经济日报刊发《扎实推进节粮减损 夯实粮食安全根基》，陕西日报刊发《耕好节粮减损“无形良田” 筑牢粮食安全“压舱石”》《陕西算好节粮减损经济账》，全面展现我省节粮减损经验做法。全省建成国家级粮食安全宣传教育基地5个、省级宣传教育基地47个，实现了地市全覆盖，各教育基地开展丰富多样的爱粮节粮活动，累计参与26万人次，节约粮食反对浪费在全社会蔚然成风。

　　二、2024年工作思路及举措

　　2024年，我省将深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，加强部门联动、上下协同、综合施策，更加聚焦重点领域和关键环节，把国家有关粮食节约和反食品浪费工作的要求和省委省政府工作部署落到实处。

　　（一）深入抓好粮食全链条节约减损。一是减少生产环节损耗。宣传推广机收作业质量标准、技术规范和减损措施，继续开展机收减损培训、机收减损大比武，加强技术指导和监测巡查。二是深化储存环节减损。加强粮库智能化改造，实施绿色仓储提升行动，建设绿色低温仓储设施，满足“优粮优储”。发挥粮食产后服务中心功能，加强农户科学储量建设指导和培训，引导农户科学储量。三是促进加工挖潜降损。提高粮食加工转化率，提倡适度加工，推动粮食循环利用、高值利用和梯次利用。四是提升运输服务水平。推动粮食专业化装卸车点、筒仓等基础设施建设，支持条件成熟的粮食仓储物流项目建设铁路专用线。优化粮食物流运输组织，培育粮食物流网络货运企业。

　　（二）坚决制止食品浪费。一是加强餐饮行业食品浪费行为监管。抓好国家即将出台的餐饮业经营管理办法的落实，细化制止餐饮浪费措施任务， 鼓励餐饮服务经营者提供分餐服务、向社会公开反食品浪费情况。指导平台企业强化正向激励，大力推广“小份餐”，引导节约点餐。二是加强监督执法。督促餐饮服务企业将制止餐饮浪费纳入“日管控、周排查、月调度”制度机制，强化自查自纠。从严从速查处违法行为，形成有力震慑。压紧压实平台商家主体责任，加强外卖食品浪费日常监管。三是推动公共机构厉行节约。深入实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，适时适度曝光典型案例和工作不力的单位。加强对学校食堂工作人员反食品浪费培训考核。

　　（三）完善政策支撑保障体系。一是加强评价考核。发挥好市级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核“指挥棒”作用，严格考核要求，切实取得实效。二是建立健全法规标准体系。推动建立政府主导、需求牵引、全面参与、社会协调推进的体系机制。加强标准引导作用，研制符合我省实际需求的相关地方标准、团体标准、企业标准，积极参与国家、行业有关标准制定。三是强化调查评估。按照国家制定的评价方法和评估指标体系，开展我省粮食仓储环节浪费调查评估。以西安市为试点，以餐饮经营者和居民为调查对象，组织开展首次食品浪费抽样调查，形成调查报告按时报国家发改委。

　　（四）持续强化宣传教育引导。一是加大正面宣传力度。持续做好反食品浪费宣传报道，大力倡导勤俭节约，旗帜鲜明反对浪费，组织实施好世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动，努力营造勤俭节约、浪费可耻的浓厚氛围。二是严查传播食品浪费的相关信息。严禁媒体和网络平台发布量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息，一经发现，及时依法依规严厉处置。三是开展文明创建。在绿色家庭、绿色学校、节约型机关等绿色生活创建行动中纳入制止餐饮浪费有关要求。把制止餐饮浪费作为群众性精神文明创建活动的重要内容。四是加强家风建设。结合最美家庭、三八红旗手等活动，进一步挖掘妇女和家庭爱粮节粮好经验好做法。深化婚俗改革，倡树轻婚宴、崇节俭的价值理念。