转发国家发展改革委关于加强煤炭基本
建设项目管理有关问题的通知

各市发展改革委（计委），省监狱管理局，陕西煤业集团：
　　现将国家发展改革委《关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知》（发改能源[2005]2605号）转发给你们，请认真贯彻落实:
　　1、严格执行煤炭项目建设程序，按照《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委第19号令）的规定程序审查核准内容，申报煤炭项目。抓紧完善煤炭工业发展规划和矿区总体规划，建设总规模200万吨及以上的矿区总体规划由省发展改革委报国家发展改革委审批，建设总规模200万吨以下的矿区总体规划由省发展改革委审批。煤矿单项工程建设要符合已批准的矿区总体规划和开发规划要求。
　　2、进一步整顿和规范小煤矿。充分发挥市场和政策引导作用, 加快整合改造小煤矿，促进其技术管理水平、安全保障和资源回采率等全面提高。 同时，要继续关闭布局不合理、浪费资源、不符合环保要求、不具备安全生产条件的小煤矿。
　　3、加强对煤炭项目建设的监督管理。项目建成后，符合验收标准的，要及时申请竣工验收。国家规划矿区内煤炭项目由国家发展改革委组织验收，国家规划矿区以外的煤炭项目由省级发展改革委组织验收。验收通过后，方可办理生产许可证，正式投入生产。提高煤矿建设规模标准，新建煤矿单井井型不低于30万吨/年，回采率要达到国家规定标准。
　　4、各市发展改革委(计委)要会同有关部门,立即组织开展对辖区内在建煤矿项目的调查和清理工作。对符合产业政策和煤炭规划、满足安全生产和环保要求、外部条件落实，但核准文件不齐备的项目，要严格按照项目核准程序补办手续；对不符合上述条件的违规新建（扩建）项目，要依照有关规定责令企业立即停建，由责任单位和责任人负责善后工作。
　　请各市发展改革委（计委）按照国家发展改革委通知要求，认真组织落实,并将调查和清理工作情况及附表于2006年1月底前报送我委。省上将对调查和清理结果进行重点检查。
　　联系人：王  壬         电  话：029-87292467

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十二月三十日

主题词：转发  煤炭  项目  管理  通知
抄送：省煤炭局、国土资源厅、环保局、煤矿安监局、各地市人民政府。
陕西省发展和改革委员会办公室       2005年12月30日印发
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共印25份