到2020年全面建成小康社会，是国家确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标。陕西“十三五”规划既要为国家全面建成小康社会做出重大贡献， 又要为陕西未来长远发展奠定更加坚实的基础。以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念引领发展方式转变，使规划更加适应时代 要求、更加符合城市发展规律、更加反映市民期待，是我们不懈的追求。 《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、是指导陕西未来五年 发展的宏伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领。