一、学深悟透、掌握讲话精神实质

　　习近平总书记的重要讲话重要指示，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富、情真意切，让我深切感受到总书记对家乡人民的关心厚爱、党中央对陕西发展的殷切期望，为做好陕西新时代工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力，是全省发改系统系统当前和今后一个时期的首要政治任务。作为发改干部我将深入领会习近平总书记来陕考察提出的新思想、新观点、新部署、新要求，围绕扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，认真开展调查研究，牢牢把握奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的目标任务，紧密结合处内分管工作，切实抓好贯彻落实。

　　总书记的五项要求，告诫我们汲取秦岭违建别墅教训，国之大者要心中有数，彰显了马克思主义政党旗帜鲜明讲政治的根本要求；坚持新发展理念，推动经济从“有没有”到“好不好”转变，彰显了推动高质量发展的战略定力；民生是人民幸福之基，社会和谐之本，巩固脱贫成果，彰显了以人民为中心的坚定立场；生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，绿水青山就是金山银山，坚决守护三秦大地绿水青山，彰显了推进生态文明建设的责任担当；要求坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响，用延安精神净化政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，彰显了勇于自我革命的鲜明品格。

　　习近平总书记讲话明确指出，近年来，陕西推进“三去一降一补”任务，在煤炭去产能等方面取得了积极成效，下一步要在落实巩固、增强、提升、畅通上下更大功夫。要把减轻企业税费负担政策落实到位，降低企业融资、用能、人工、物流等生产成本。据统计，今年一季度全省累计实现减税降费（含社保费降费）161.04亿元，其中：2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费61.22亿元；2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费99.82亿元。但对照总书记讲话精神，我省尚需着眼疫情影响我省经济发展百年未遇之大变局，系统把握目标导向、结果导向，一体贯彻五项要求，紧盯国家政策落实情况，巩固降成本成果，在降成本及保能源安全方面更加积极作为，加大降成本工作力度，积极推进天然气产供储销体系建设。

　　二、落地落实、切实加大相关工作力度

　　结合本人分管工作，就是要统筹疫情常态化防控相关工作和经济社会运行稳定，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，抓好当前降成本、保能源稳定供应工作任务，谋划好下一步工作举措，切实做好本职工作，确保习近平总书记来陕考察重要讲话全面落实、见到实效。

　　一是深入推进落实国家减税降费政策，支持疫情防控和企业复工复产。在职工基本养老保险降低社会保险费率制度化的同时，严格执行阶段性降低失业保险和工伤保险费率；顶格落实阶段性减免企业社会保险费政策，并积极推动政策落地，将疫情对经济社会发展的影响降到最低，纾解企业困难。完成《陕西省涉企保证金目录清单》复核，及时更新对企业征收的标准、返还的时限等内容。严肃查处行政事业单位不落实收费优惠减免政策、违反规定擅自设立保证金项目、商业银行利用贷款捆绑强制收费等加重企业负担的乱收费行为。做好《陕西省属企业工资总额管理办法实施细则》出台的前期工作，以进一步建立健全符合社会主义市场经济原则的激励机制，规范推进省属企业工作总额决定机制改革。

　　二是采取有效措施，降低生产要素、物流等运行成本。疫情防控期间采取支持性政策降低企业用电用气成本，到6月30日预计全省可降低相关用户用能成本约10亿元（电价方面），据初步测算可阶段性降低我省非居民用气成本约1.8亿元（气价方面）。落实绿色通道减免、收割机插秧机减免、三秦通5%优惠政策、西咸北环线差异化优惠、节假日减免、疫情减免等各项收费公路减免通行费政策；今年1-4月全省收费公路共计减免通行费66.60亿元。降低铁路下游企业物流成本：3月6日至6月30日对部分杂费实施减半收取，预计降低0.27亿元；对省内企业通过铁路运输的部分品类货物实施运价下浮优惠政策，截至5月20日，降低2.6亿元；2020年非路产专用线收费较基准价下降，预计降费0.47亿元。修改完善《陕西省推动多式联运发展的实施意见》和《陕西省交通运输厅等14部门关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的实施意见》。

　　三是推进天然气市场化机制改革，促进天然气产业上中下游协同发展。天然气上中下游的协同发展直接影响到民生保供、治污减霾、经济发展。在逐步形成多气源格局的基础上，尽快实现国家、省级、城燃管网的互联互通和公平开放；按照国家合同化管理模式，支持上下游直接对接，力将改革红利向终端释放；依托政府平台规范制度，签订供用气合同，确保民生用气稳定供应；对可中断用户实行清单化管理签订可中断合同，最大限度发挥需求侧调峰水平；逐步提高天然气市场化程度，让市场在资源配置中起决定性作用，促进上中下游的协同发展。

　　四是加强运行分析监测，强化协调督导。密切分析监测煤电油气运等运行情，及时掌握重点能源领域运行的新情况、新问题，强化协调督导，部门协同，形成工作合力。