“十四五”开局之年，咸阳市以“增量提质、高点开局”为统揽，推动经济运行呈现“稳中有进、进中向好”“高点有亮点、开局有新局”态势。

今年前三季度，全市实现生产总值1777.11亿元，同比增长8.1%，全市规模以上工业增加值同比增长8.1%，固定资产投资同比增长6.0%，全市社会消费品零售总额同比增长19.4%。

面对战略机遇期、快速转型期、势能集聚期，咸阳，正踏上高质量发展的新的赶考之路，书写让人民满意的新时代答卷。

快速转型升级 发展动能更强劲

11月23日，咸阳市举办11月份项目集中开工活动，全市8个市区县和2个园区管委会共集中开工25个项目，总投资16.89亿元。一月一开工，一季度一观摩。今年1月至10月，咸阳市相继有1021个项目开工建设。其中，市级重点建设项目380个，总投资3501.42亿元。

时光倒转到1月4日，元旦收假第一天。连续10多年咸阳市“春节过后第一会”的招商引资大会提前召开，市委大力部署项目建设和招商引资工作。次日，全市1月份146个重点项目举行集中开工活动，用实打实的项目建设，吹响“十四五”开好局、起好步的号角。

咸阳紧盯925亿元招商引资任务，市级领导干部“三包三促”，截至10月底，深入项目现场调研督导495次，协调解决问题332个。“我们今年相继举办‘民企助咸·共创共赢’等活动，累计招商签约685个项目、总投资7700多亿元，蓄积了一大批新项目。”咸阳市发展改革委重大项目办主任杨源杰介绍。

正是依据区位优势和特色产业优势，咸阳市通过招商引资和项目建设，着力构建电子显示、高端能化、装备制造、食品加工、现代服务业5个千亿级主导产业，现代农业、医药和医疗器械、新型纺织建材、文体康养4个五百亿级特色产业，以及新材料、新技术、新应用、新产品4个百亿级新经济，形成符合市域发展实际的“544现代产业体系”。

汇聚资源要素 向改革创新要活力

今年以来，咸阳市坚持以改革创新为根本动力，推动改革与发展深度融合，力促各领域改革系统集成、协同高效，部署的149项改革任务一一落地。

“放管服”改革持续深化，实现300项省级行政许可事项异地收件，让群众少跑路，数据多跑路。全国通用的建筑施工许可证电子证照在全省首家、全国第二家生成运用，323个审批服务事项实现“全程网办”。“双随机、一公开”“互联网+监管”“告知承诺+”“信用+”等便民高效监管和服务全面推行，政务“好差评”系统评价满意度99.91%。

今年以来，咸阳市突出创新驱动在转型发展全局中的核心位置，紧盯人才和机制两个关键，加快构建“五主导、四特色、四新兴”现代产业体系。

10月15日，筹办5个多月的“人才兴咸·创新发展”大会如期举行，邀请到51所省内外高校、54所省内外科研院所、15家省内外金融投资机构和25家企业。大会签约项目371个、总投资额642亿元。大会还聘请34名国家两院院士担任咸阳市科技顾问。

秦创原创新驱动平台是陕西省创新驱动发展总平台，咸阳市共谋划征集11个融入秦创原创新驱动平台的项目。其中，已经开工建设的西部（咸阳）科技创业湾项目规划总面积3150亩，总投资达200亿元。

通过一系列的改革创新和大胆探索，咸阳市的大数据、云计算、物联网、区块链、氢能源、人工智能、无人驾驶等战略性新兴产业增加值占GDP的比重有效提高至9.2%。

坚持人民至上 成果惠及百姓

今年以来，咸阳以保障和改善民生为出发点和落脚点，以年初确定的30件惠民便民实事为抓手，不断化解老百姓的烦心事、操心事、揪心事。

全市征集15个方面存在的问题，将民生项目的“实事清单”作为考核各级党组织和党员的“履职清单”，对摸排的民生实事，实行清单式交办、销号式管理、倒逼式落实。

咸阳不断推进产业、能源、运输、用地四大结构调整优化，扎实推进生态文明建设。道路绿化和森林乡村建设，完成投资1503万元，道路绿化304公里，建成森林乡村49个，分别为年度目标任务的101.3%、163.3%。

教育为民、文化惠民、健康咸阳、老有所养、住房保障提升、社会保障提升等有条不紊地推进。

一年里，基础教育助学工程完成投资8.61亿元，为年度目标任务的107.59%；教育设施改善工程完成投资4.88亿元，为年度目标任务的108.4%；培训农业技术骨干5000人，农民5万人次；专业技能培训2422人次，为年度目标任务的161%。

咸阳还聚焦“一老一小”等重点领域，下功夫做实民生“里子”，不断释放为民“红利”，惠及更多老百姓。

更多民生福祉，温暖新的生活。截至10月底，全市已完成“我为群众办实事”项目908件，完成项目占比65%，完成投资188.3亿元。重点民生完成投资83.44亿元，占年计划的72%。30件惠民便民实事的43个具体项目中，19个项目完成年度任务。（记者：董渺　通讯员：刘涛）