全力打造易地搬迁示范安置区典型案例之五——商洛市镇安县:坚持五化并举 助力搬迁群众乐业安居

来源:县域处 作者:发改委 点击量:8 发表时间:2023-08-18 16:38

  编者按:为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕重要讲话重要指示,落实全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会精神和省委、省政府部署要求,各地聚焦产业培育、就业帮扶、“五社联动”社区治理等重点工作,全力稳就业、兴产业、优服务、促融入,打造了一批后续扶持工作成效明显、具有示范带动作用的安置区。为充分展现各地在实践中探索形成的好经验、好做法,现推出“全力打造易地搬迁示范安置区典型案例”系列报道。


  商洛市镇安县云盖寺镇花园社区属大型集中安置点,占地278.92亩,建设多层30栋、小高层12栋、高层8栋,总建筑面积26.7万平方米,安置搬迁群众2641户9923人,其中“十三五”易地搬迁515户2009人。近年来,镇安县深入学习贯彻习近平总书记关于易地搬迁后续扶持工作的重要指示精神,坚持把推进易地搬迁后续扶持作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重点和关键,聚焦搬迁群众就业难点,探索推行清单化管理、园区化承载、景区化带动、菜单化培训、社区化服务工作机制,全力做好易地搬迁“后半篇文章”,使搬迁群众既安居又乐业,确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。

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  花园社区安置点全貌


  清单化管理,因人施策推动精准就业。全面排查摸底安置点易地搬迁劳动力的基本情况、就业状态、就业意愿,建立劳动力信息台账,每月动态更新调整。根据体能素质、就业意愿、技能技术等情况,将搬迁劳动力划分为传统农民型、社区工人型、三产服务型、外出务工型、兜底保障型五种类型,其中,传统农民型64户151人、社区工人型118户310人、三产服务型18户23人、外出务工型197户709人、兜底保障型118户416人。按照“一人一策”原则,对应落实就业岗位、技术技能培训、创业贷款、劳务输出、兜底保障、就业补助等帮扶措施,帮助群众多渠道就业,实现有劳动能力和就业意愿的搬迁家庭每户至少有1人稳定就业,确保搬迁群众收入稳定增长、生活水平持续提升。

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  搬迁群众在芯木田科技公司上班


  园区化承载,就近务工实现家业兼顾。坚持以产定搬,在规划建设花园社区安置点时,同步规划建设云镇花园中小企业孵化园、苏陕协作产业园、农业产业园等,着力解决搬迁群众就业难题。目前,配建云镇花园中小企业孵化园和苏陕协作产业园,招引芯木田科技、普瑞电子、恒泰电子、明科电子、江苏鲤跃等15家劳动密集型企业入驻,可稳定提供就业岗位2000多个,已吸纳760多名搬迁群众就业,每月可增加3000多元的收入。安置点周边建设的农业产业园、食用菌产业园、板栗产业园、花卉苗圃园等各类园区,已吸纳300多名搬迁群众务工,每月可增加2000多元收入。通过发展安置点后续产业,有效解决了搬迁群众“在家门口难就业”问题,真正实现了守家、挣钱两不误。

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  安置点配建的标准化厂房


  景区化带动,经商创业促进致富增收。花园社区安置点位于G345国道旁,是通往4A级景区木王国家森林公园、镇安抽水蓄能电站、罗家营旬河水乡的必经之地,特别是紧邻云盖寺古镇4A景区,密集的人流、物流、信息流为安置点搬迁群众提供了更多的就业创业机会。一些头脑灵活、善于经营的搬迁群众,放下锄头、拿起秤杆,在创业扶贫贷款、农村小额信贷、创业培训等政策扶持下,办起了农家乐、旅游特产店、小吃店、水果店、理发店、夜市烧烤等,或到酒店、民宿、超市、景区当起了服务员、导购员、讲解员,实现了从农民到工人的华丽转型。目前,已有35名搬迁群众通过自主创业致富,150名搬迁群众通过从事三产服务实现就业增收。

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  云盖寺古镇4A景区


  菜单化培训,按需定制促进人岗匹配。安置点设立就业信息站,广泛收集搬迁群众技能技术培训需求、企业岗位培训需求,及时发布招工岗位信息,编制培训清单,分批次组织开展培训。搬迁群众根据就业意愿和岗位技能要求,围绕培训清单选择培训专业和培训时间,有效满足搬迁群众和园区企业个性化需求。2020年以来,已组织开展电子生产、服装加工、家政服务、镇安月嫂、农家乐烹饪、电商等方面培训共16期1300多人次,先后组织搬迁群众赴陕北、甘肃、新疆、内蒙等地从事劳务12000人次,人均月增收3500元以上。

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  宏泰电子技术人员对搬迁群众开展以工代训


  社区化服务,贴心暖心解决后顾之忧。安置点开发保洁员、治安员、绿化员、水电管理员、垃圾清运员等公益性岗位50多个,带动34名搬迁群众就业,每月可增加工资性收入1000至2500元。开辟“小菜园”45亩,430户搬迁群众吃菜难的问题得到有效解决。设立“一站式”社区服务中心,群众不出小区就可办理各种事务。配建了警务室、卫生室、幼儿园、幸福院、红白理事场所、文化广场、小仓库、快递驿站等设施,最大程度满足了群众生活需求。健全的设施配套、完善的保障服务、贴心的社区管理,给搬迁群众吃了一颗“定心丸”,让外出务工群众放心、就近就业群众舒心、小区就业群众开心。

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安置点配建的小菜园


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