全力打造易地搬迁示范安置区典型案例之二——汉中市略阳县:创新“五社联动”服务机制全面提升易地搬迁安置社区治理效能

来源:县域处 作者:发改委 点击量:53 发表时间:2023-07-27 11:14

  编者按:为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕重要讲话重要指示,落实全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会精神和省委、省政府部署要求,各地聚焦产业培育、就业帮扶、“五社联动”社区治理等重点工作,全力稳就业、兴产业、优服务、促融入,打造了一批后续扶持工作成效明显、具有示范带动作用的安置区。为充分展现各地在实践中探索形成的好经验、好做法,现推出“全力打造易地搬迁示范安置区典型案例”系列报道。


  徐家坪集镇安置点位于略阳县徐家坪社区,自2008年灾后重建以来,共实施五期移民搬迁安置,安置搬迁555户2180人,其中易地搬迁202户862人。近年来,徐家坪集镇安置点积极探索推进“五社联动”社区治理模式,坚持党建引领,以社区为平台、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会组织为载体、以社会慈善资源为补充的现代基层治理行动框架,全面建设“共建共治共享”的社会治理共同体。

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(徐家坪集镇安置点全景)

以社区为平台,建强服务阵地

  以党组织为核心,在推进党支部、移民小组、网格化建设管理基础上,徐家坪社区通过在安置点设立党群服务中心,进一步提升集镇安置点党组织建设、政策宣传及咨询、防返贫动态监测、便民服务协办代办等综合服务能力。为保障搬迁群众享有与迁入地群众同等服务,徐家坪镇在政务权限上做“减法”,缩短审批时间、简化审批程序,在全省首创“镇街村居联审联办”模式;在服务内容上做“加法”,秉承让数据多跑路,群众少跑路的原则,针对留守儿童、孤寡老人累计进行帮代办上门服务800余件;在激发市场活力上做“乘法”,实行容缺受理“一次办”全力推进政务服务便民化,实现629项行政审批事项“当地办、跨村办、跨镇办”,群众无需回到原籍,即可办理镇村两级党群服务事项,全面提高了安置社区公共服务水平。

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(徐家坪党群服务中心)

以社会工作者为支撑,提高服务实效

  为方便搬迁群众就近办事,针对就业、就学、就医、兜底保障、法律咨询等十项政策事项,分别落实了咨询及协助代办人员8人,并在安置点公布工作人员联系方式、建立微信群聊,让搬迁群众足不出户就可以咨询或办理相关业务。对于能在线上办理的,由工作人员协助群众在线申办;对于线下办理的,迁入地和迁出地协同联办。同时为提高办理效率,可通过提前预约上门享受全程代办服务,在时间、空间上极大地方便了群众办事,有效提升群众满意度、融入度。

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(搬迁群众可就近在党群服务中心窗口办事)

以社区志愿者为辅助,拉近服务距离

  充分利用新时代文明实践阵地,把“牢记嘱托、感恩奋进”主题教育活动融入后续扶持工作全过程,发扬“红马甲”志愿服务精神,定期在安置点开展人居环境、文明新风、移风易俗等丰富多彩的主题活动30余场,参与群众达1000余人,给乡村精神文明建设、人居环境整治提供内在精神动力,使精神文明建设既有“面子”,又有“里子”,既有“颜值”,又有“气质”;同时通过张贴标语、喇叭广播、宣传车辆、微信推送等多种宣传方式齐上阵,倡导移风易俗,让文明理念深入人心。

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(徐家坪集镇安置点开展丰富多彩文艺活动)

以社会组织和社会慈善资源为补充,拓展服务范围

  依托徐家坪慈善幸福家园、日间照料中心等社会组织,逐步形成以“居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合”的社会养老服务体系。针对安置点205名60岁以上老年人制定差异化养老服务,提供上门服务、日间托管、惠老餐食等服务项目,为留守老人打造愉快的养老生活圈,同时开设老年大学、旅居旅游、儿童托管等15项配套体验项目。调动工会、共青团、妇联、残联等群团组织,对留守老人、留守儿童、残疾人等弱势群体开展慈善慰问、心理疏导、康复训练等关心关爱活动,累计为97名老人送去温暖,切实提高了搬迁群众融入度和幸福度。

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(“红马甲”开展形式多样的志愿者服务活动)


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