全力打造易地搬迁示范安置区典型案例之六——榆林市子洲县:推进社区治理现代化 助力易地搬迁安置区高效融入新型城镇化

来源:县域处 作者:发改委 点击量:0 发表时间:2023-08-21 10:00

  编者按:为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕重要讲话重要指示,落实全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会精神和省委、省政府部署要求,各地聚焦产业培育、就业帮扶、“五社联动”社区治理等重点工作,全力稳就业、兴产业、优服务、促融入,打造了一批后续扶持工作成效明显、具有示范带动作用的安置区。为充分展现各地在实践中探索形成的好经验、好做法,现推出“全力打造易地搬迁示范安置区典型案例”系列报道。


  榆林市子洲县颐和小区安置区位于子洲县苗家坪工业园区内,“十三五”期间,共安置易地搬迁群众413户1575人,是子洲县最大的易地搬迁集中安置区。近年来,子洲县围绕“稳得住、有就业、逐步能致富”主线,依托城镇化建设,坚持标准化配套,以打造“平安和谐温馨型社区”为目标,助力易地搬迁安置区高效融入新型城镇化。

  坚持党建引领,完善贴心服务功能。子洲县始终坚持党建引领,把加强党组织建设作为易地搬迁安置工作的首要任务来抓,不断健全组织体系,优化组织设置,成立了颐和小区社区服务中心党支部,设立了就业服务、医养服务、“e救助”服务、邻里调解服务等8个党员服务窗口,为搬迁群众提供高效便捷服务。同时,为提升精准服务水平,安置社区积极推行网格化管理,根据社区楼宇分布情况,将社区工作人员、网格员、楼长编入网格,形成“网格长+网格员+楼长”的责任田,网格长是第一责任人,总体协调本网格全部工作,网格员排查、发现、收集、化解、处置网格内的具体事项,楼长协助所在辖区网格长、网格员做好网格事务服务,随时掌握群众诉求、及时解决群众急难愁盼问题。“十四五”以来,累计为搬迁群众办理事项近百件,事项解决率达98%,群众满意度为99.2%,得到搬迁群众的一致好评。

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颐和小区安置点社区服务中心

  依托城镇化发展,打造舒心便捷公共服务。子洲县依托县城南区的城镇化建设,把安置区与县城基础设施一体规划、建设、管护,栽培了“上学、就医、休闲、娱乐”为一体的“幸福树”,在颐和社区周边两公里内配建了实验中学、第四小学、第四幼儿园、社区卫生室、大型超市、警务室、休闲文化长廊等服务场所,并完善了水、电、路、视、讯、网、垃圾污水处理等设施,让搬迁群众和当地居民共享服务。同时,在安置点院内配建综合服务中心,设红白理事办事大厅和智慧养老服务中心,为搬迁群众提供健康管理、物品配送、日常生活照料等服务,形成了群众的交通出行、生活购物、教育医疗、养老服务、休闲运动的闭环服务,用“小切口”改革,实现了公共服务的提标扩面,提升了搬迁群众“大幸福”指数。

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颐和小区安置区综合服务中心

  发展县域主导产业,助力搬迁群众增收致富。依托子洲县县域主导产业——黄芪和绒山羊,配套建成子洲县易地扶贫搬迁后续产业发展中心(中药材产业园区)和子洲县应马安绒山羊养殖基地,发展黄芪等中药材精深加工和绒山羊增产提质的同时,关联易地搬迁脱贫人口,每年可为颐和小区搬迁脱贫群众户均分红约2000元,提供就业岗位1000余个。

  促进多元化就业,提供精细化就业服务。为拓展就业渠道,促进搬迁群众“乐业安居”,子洲县搭建了易地搬迁就业企业库,纳入安置区周边40家企业、26家个体门店等就业岗位2000余个,应用“智慧化”服务,采取动态管理机制,常年推送最新、最准确的家门口就业岗位,为搬迁群众提供了更便捷、更实用的平台,有效解决了搬迁群众的务工“衔接”问题。配备移民搬迁专门信息员不定期入户走访,全面了解搬迁群众的就业和生活状况,精准摸排搬迁群众的性别、年龄、学历结构、技能特长、就业意愿等信息,为群众就业提供精准服务。安置点配建了宏宇公司、爱豆科技等3家社区工厂,每年开展专业技术人才培训不少于2次,受益群众400余人,200余名搬迁劳动力实现了“楼上居住、楼下就业”。

  精心打造“菜园子”,填充群众需求空白。为满足搬迁群众“吃菜难、买菜贵、喜种菜”的诉求和愿望,颐和社区为搬迁群众精心打造了“菜园子”项目,流转土地48亩,287户有需求的搬迁户喜获“小菜园”,受到了群众的广泛赞扬。项目虽小,却是解决搬迁群众心头的暖心事,小小“菜园子”既延续了搬迁群众的农耕习惯,又满足了一家人的吃菜需求,降低了生活成本。同时也团结了社区居民与居委会,增强了社区凝聚力,让搬迁群众的归属感、认同感越来越强烈,使其充分感受到党和政府的温暖。

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颐和小区安置点“菜园子”基地

  推进移风易俗,提高融入城镇能力。常态化组织开展新时代新民风建设系列活动,传递文明火炬,开展“五家十星”评选活动,引导搬迁群众做文明新风的践行者,鼓励当地居民与搬迁群众互动交往、互助友爱,提高搬迁群众“爱护家园、邻里和谐”的意识。依托传统节日慰问生活困难的搬迁群众,建设新时代文明实践站,组织群众以春节、端午、中秋等传统节日为契机,开展群众性文化活动,让搬迁群众用歌声和舞蹈展示新生活新气象。几年来,搬迁群众与当地居民交往互动频繁、融合交往和谐,基本完成了由农民到市民的身份转变,安置区绘就了团结友爱、邻里和睦、生机盎然的美好画卷。

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颐和社区开展“五家十星”表彰活动

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