在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化的伟大征程中，我们党召开了第二十次全国代表大会，为指导全党全国各族人民实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化推进中华民族伟大复兴提供了重要思想指南，具有十分重要的里程碑意义，必须深刻学习、认真领悟。

　　一、深入学习领悟党的二十大精神，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写新时代宏伟新篇章

　　党的二十大报告主题鲜明、催人奋进，集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的时代性、科学性、人民性。

　　一是报告坚持人民至上政绩观。人民至上贯彻二十大报告的始终。报告指出，我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。报告明确，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

　　二是报告聚焦推进高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。报告指出，我们提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，实施供给侧结构性改革，制定一系列具有全局性意义的区域重大战略，我国经济实力实现历史性跃升，稳居世界第二位，谷物总产量稳居世界首位，制造业规模、外汇储备稳居世界第一。报告明确，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　三是报告全面描绘中国式现代化。从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。报告指出，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。报告明确，中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。

　　四是报告坚定不移全面从严治党。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。报告指出，我们开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，确保党永远不变质、不变色、不变味。报告明确，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。

　　二、扎实做好优化营商环境工作，知难而进、迎难而上，推动优化营商环境工作迈上新征程

　　营商环境是企业生存发展的土壤。优化营商环境就是改善市场主体生存发展的土壤。党的二十大报告明确提出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快打造市场化法治化国际化营商环境。作为新时代的发改人，贯彻落实党的二十大精神，就是要以昂扬向上的精神状态，以功成不必有我、功成必定有我的信念，全力推进优化营商环境各项改革工作，为全省高质量发展贡献力量。

　　一是站稳人民立场，便利企业群众。始终坚持以人民为中心，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，围绕企业群众办事创业，坚定不移减环节、优流程、压时间、增便利，不断提升企业群众满意度、获得感。要深入实施优化营商环境三年行动计划，围绕确立的19项改革任务，系统加大改革攻坚力度，增进企业群众办事便利度。要加快推进“一件事一次办”，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，打造政务服务升级版，更好满足企业和群众办事需求。要持续深化县级领导包企业、包项目、解难题“双包一解”活动，督促各市区聚焦堵点难点，深化涉企服务，以切实举措释放政策红利、推进利企惠民。

　　二是敢于善于斗争，坚定推进改革。前进道路上，必须坚持发扬斗争精神，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。优化营商环境就是刀刃向内的改革，必须敢于斗争、善于斗争。要落实好《进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本具体举措》，降低市场主体准入、经营、办事等各方面成本，为市场主体迎难而上、发展壮大注入动力。要扎实开展营商环境创新示范区创建活动，推进改革创新示范引领，打造一批全省营商环境“单项冠军”。要围绕西安都市圈一体化、典型经验复制推广、自贸试验区营商环境等重点工作，加快试验示范，切实形成一批利长远的改革举措。

　　三是坚持依法治国，保障合法权益。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。要全面落实《优化营商环境条例》，建立健全优化营商环境“1+N”法规体系，完善产权保护制度，依法保护各类市场主体产权和合法权益。深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”和信用风险分类监管，纠正执法不严、简单粗暴、畸轻畸重等行为。加大政府有关失信信息共享公示力度，破解“新官不理旧账”问题。健全企业重整期间信用修复机制，建立破产信息共享机制。要扎实开展好2022年营商环境评价，用好评价结果，推动以评促建、以评促优。

　　四是全面从严治党，锤炼过硬作风。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。要认真贯彻落实《中共陕西省委关于开展作风建设专项行动的实施意见》要求，牢固树立担当尽责、真抓实干的作风，践行“勤快严实精细廉”的工作要求，扎实开展营商环境问题专项治理，用好营商环境投诉举报办法，推动各项改革举措落地见效。要进一步解放思想，敢于刮骨疗毒、壮士断腕，敢于较真碰硬、迎难而上，全力推进营商环境工作迈向纵深。