【二十大精神书记谈】交易中心信息技术处党支部书记翟国富:深入学习贯彻党的二十大精神 奋力推动公共资源交易数字化发展

来源:机关党委 作者:机关党委管理员 点击量:148 发表时间:2023-03-06 14:31

  习近平总书记在党的二十大报告中强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,为我们以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了根本遵循。我们要认真学习贯彻党的二十大精神,坚定地把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,把推动高质量发展的要求贯彻到公共资源交易全过程,紧跟总书记奋进新征程、建功新时代。

  一、党的二十大为数字经济发展指明了方向

  党的二十大报告中指出,“建设现代化产业体系。加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合”,并把“经济高质量发展取得新突破”作为未来五年的主要目标任务,更加突出经济发展质和量的有机统一。推动高质量发展,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,建设高标准市场体系,优化营商环境。

  党的二十大报告,高屋建瓴、思想深邃、站位高远、视野宏阔,充满着理论说服力、思想穿透力、政治凝聚力、时代感召力,是团结动员全党全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。党的二十大吹响了新的“集结号”、发出了新的“动员令”,我们省公共资源交易中心要深刻把握新时代新征程的使命任务,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持学在深处、讲在前列、干在实处,坚定不移推进全流程电子化、数字化交易,为陕西高质量发展贡献新的更大力量。

  二、以数字化赋能公共资源交易高质量发展

  2021年,国家发展改革委针对公共资源交易提出了“四化”要求。 一是坚持市场化改革,持续深化平台整合共享。动态修订《公共资源交易目录指引》,对政府配置资源中应该或可以通过市场化方式配置的资源,按照“应进必进”、“能进必进”的原则,严格将其纳入统一的公共资源交易平台,采取招拍挂或其他竞争性方式进行规范透明配置。二是坚持数字化转型,持续打造公共资源交易“全国一张网”。完善全国公共资源交易平台系统,持续加强对地方平台的信息归集,持续提升数据交互和应用水平,充分发挥总枢纽、总门户作用。扎实开展公共资源交易领域电子认证全国互认试点。推进公共资源交易市场主体信息全国共享。强化集约建设,鼓励各地平台电子交易系统向省级或较大的市级平台集中。三是坚持法治化保障,持续强化公共资源交易领域制度标准建设。完善公共资源交易相关法律制度,加快《招标投标法》等法律法规规章修订工作。深入推进公共资源交易标准化工作,修订完善平台系统数据规范。四是坚持规范化运行,持续深化公共资源交易平台自身改革创新。坚持管办分离,鼓励各地因地制宜进一步探索集中统一监管,相对集中公共资源交易领域的执法权、处罚权,实现交易服务、管理与监督职能相互分离、相互制衡。印发关于进一步规范平台服务行为的指导意见,切实加强对平台的监管。

  公共资源交易“市场化、数字化、法制化和规范化”的要求无不需要数字化的支持。党的二十大报告高瞻远瞩地指出,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。在党的二十大报告中,“实施科教兴国战略”单独成章,科技创新是数字经济高质量发展的核心动力。党的二十大报告专门就“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”单独立章,这是历史首次。坚持科技创新,就必须在基础研究、核心技术攻关、人才培养、体制机制创新上下功夫。公共资源交易的数字化发展,要推进与实体经济深度融合,还需要科技支撑和人才培养。

  三、坚持问题导向加快公共资源交易数字化建设

  目前公共资源交易中心面临的问题主要有四个:一是营收问题。营收减少是大趋势,我省部分地区已不收取交易服务费。平台“零收费”是大势所趋,因改善营商大环境和“放管服”宏观政策接连出台,政策红利时代已结束。二是开评标系统运行问题。省平台系统支持的业务量不断上升,基础平台设备老化,招标代理实行“零门槛”政策,处于几乎无约束状态的代理机构整体能力偏低,从业人员业务素质良莠不齐,流动性大,必然波及整个交易链条,公共资源交易首当其冲。因网络、设备、交易系统故障,代理单位从业人员业务素质不强等问题造成的开标拖延、重评、复评,给开评标工作带来较多不便,影响了开标效率。三是信息化建设资金供给问题。每年财政给予信息化运维的经费非常有限,新的业务系统开发更是难以实施。四是队伍培养问题。个人能力有强有弱,整体队伍战斗力有待提高。

  解决好以上4个问题,加快交易数字化建设,进一步优化省交易平台,建设数字见证、电子档案、交易大数据分析等数字化模块,实现全流程数字化交易,进一步提升我省营商环境。

  党的二十大报告明确了未来数字经济发展的潜力和方向所在。数字经济时代,公共资源交易数字化已成为提升营商环境的要素之一。眼下,数字化浪潮正席卷各行业,推进公共资源全流程数字化交易发展迫在眉睫。公共资源交易人必须胸怀国之大者,把握发展数字化交易的大势,乘浩荡春风,立澎湃潮头。

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